Rechtsgutachten: Ausnahmen beim Mindestlohn sind unzulässig

Von Prof. Dr. Andreas Fischer-Lescano

19.03.2014 / www.dgb.de, 18.03.2014

Ein aktuelles Rechtsgutachten von DGB und WSI belegt: Ausnahmen beim gesetzlichen Mindeslohn für Studierende, Rentner, Jugendliche, saisonal befristet Beschäftigte, Taxifahrer und Langzeitarbeitslose sind rechtlich unzulässig. Eine solche Ungleichbehandlung wäre ein Verstoß gegen das Grundgesetz, gegen das Recht der Europäischen Union und gegen das Völkerrecht. Rechtsgutachten im Auftrag des Wirtschafts- und Sozialwissenschaftlichen Instituts in der Hans-Böckler-Stiftung (WSI) und des Deutschen Gewerkschaftsbundes (DGB) von Prof. Dr. Andreas Fischer-Lescano, LL.M. (EUI), Zentrum für europäische Rechtspolitik (ZERP), Universität Bremen, März 2014

  • I. Inhaltsverzeichnis S.1
  • II. Fragestellung S.2
  • III. Rechtsgutachten S.3
  • 1. Verfassungsrecht S.3
    • 1.1. Art. 1 Abs. 1 i.V.m. Art. 2 Abs. 1 und 20 Abs. 1 GG S.3
    • 1.2. Art. 12 Abs. 1 GG S.5
      • 1.2.1. Legitimes Ziel S.5
      • 1.2.2. Geeignetheit S.6
      • 1.2.3. Erforderlichkeit S.6
      • 1.2.4. Angemessenheit S.7
      • 1.2.5. Völkerrechtliches Verbot der Mindestlohnausnahmen S.9
      • 1.2.6. Zwischenergebnis S.10
    • 1.3. Art. 9 Abs. 3 GG S.10
    • 1.4. Art. 3 GG S.11
      • 1.4.1.Verfassungsrechtlicher Prüfungsrahmen S.13
      • 1.4.2. Vorgeschlagene Ausnahmegruppen S.14
        • 1.4.2.1. Ehrenamtlich Tätige S.14
        • 1.4.2.2. Auszubildende S.15
        • 1.4.2.3. Praktikant_innen S.15
        • 1.4.2.4. Studierende S.16
        • 1.4.2.5. Rentner_innen S.18
        • 1.4.2.6. Junge Menschen & Berufsanfänger_innen S.19
        • 1.4.2.7. Teilzeitbeschäftigte und Minijober_innen S.21
        • 1.4.2.8. Saisonkräfte S.23
        • 1.4.2.9. Branchenspezifische Ausnahmen & Langzeitarbeitslose S.23
  • 2. Völkerrecht S.24
    • 2.1. Europäische Menschenrechtsabkommen S.24
      • 2.1.1. Europäische Menschenrechtskonvention (EMRK) S.26
      • 2.1.2. Europäische Sozialcharta (ESC) S.27
        • 2.1.2.1. Berechtigtenkreis S.27
        • 2.1.2.2. Mindestlohnhöhe S.28
    • 2.2. ILO-Konventionen und Menschenrechtsverträge S.29
  • 3. Unionsrecht S.31
    • 3.1. Art. 157 Vertrag über die Arbeitsweise in der Europäischen Union (AEUV) S.32
    • 3.2. Weitere Diskriminierungsverbote: Art. 21 GRCh i.V.m. Sekundärrecht S.33
      • 3.2.1. Diskriminierungsverbot im Hinblick auf junge Menschen und Berufsanfänger_innen S.34
      • 3.2.2. Diskriminierungsverbot im Hinblick auf Rentner_innen S.35
    • 3.3. Grundfreiheiten S.36
  • IV. Zusammenfassung S.38

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