Aus den Vorbemerkungen
Öffentlich geförderte Beschäftigung zählt zu den klassischen Instrumenten der aktiven Arbeitsmarktpolitik. Neben beschäftigungsbegleitenden Maßnahmen – wie Lohnkostenzuschüsse – gehören dazu auch beschäftigungsschaffende Maßnahmen wie Arbeitsbeschaffungsmaßnahmen oder Arbeitsgelegenheiten. Über die Zielsetzung und die Ausgestaltung wurde seit jeher z. T. heftig gestritten. Strittig ist bis heute z. B., ob öffentlich geförderte Beschäftigung ausschließlich einen Beitrag leisten soll, um individuelle Beschäftigungsfähigkeit herzustellen oder/und zu fördern sowie Integrations- und Teilhabechancen zu ermöglichen oder ob ihr (auch) eine Marktersatzfunktion zukommt. (...)
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GREGOR GYSI: 90 Prozent unserer Zeit darauf verwenden, Politik zu machen